樂見預算案推動創科發展

2020-03-07
來源:香港商報

  文/香港創科發展協會政策研究會

  創新科技作為推動社會進步及經濟發展的重要動力之一,本會樂見預算案對創新科技產業發展的支持和投入,包括推動研發、再工業化、發展創科基建及智慧城市發展等政策,現作出以下回應:

  多措促進創科發展

  一、預算案決定向18歲或以上的香港永久性居民發放1萬元,相信當局亦有參考本會之前的建議,故提及會考慮與銀行合作,以鼓勵市民透過網上理財系統登記領取補助。惟當局並未提及其他電子支付方式,本會希望政府能積極考慮擴展至不同電子支付方法,令款項的發放更便民,同時藉此推動香港金融科技和智慧民政服務的發展。

  二、對於預算案提到過往所推行的相關政策初見成效,香港創科生態日趨蓬勃,本會希望政府可以推動過往受惠於相關政策的企業承擔起社會責任,將香港發展成國際創科中心。

  三、政府正積極探討建設第三個「InnoHK 創新香港研發平臺」,本會關心首兩個「InnoHK 創新香港研發平臺」的進展,期待政府可以盡快公布結果。

  四、因應疫情,政府應用及採取了更多的防疫科技產品。本會建議政府在相關領域繼續提供支援和長期計劃,並在選擇解決方案時增加透明度,例如組織業界專家成立諮詢委員會,在有需要時向政府建議嶄新和適用的科技產品和服務。

  五、本會對科技券計劃的優化非常歡迎,加大資助比例、金額以及項目上限,有助企業應用更多創新科技。企業不需要因為項目資助的限制而作出取捨。同時,政府在下一次優化時,可考慮在批準項目後發放部分金額及加快審批進度,以提高中小企業的效率及競爭力,並緩解中小企面對現金流的壓力。

  六、政府為科學園第二階段擴建計劃預留30億元,本會期望香港科學園能展示其有效運用資金的能力。本會認為香港科學園應善用資源對香港創新科技發展發揮更大的影響力,希望管理層能夠吸收更多的業界意見,充分利用其管理的物業,作出更適當的運用。本會認為在看到香港科技園利用上一輪資金帶來明顯效益之前,政府應將資金運用於更有成效的創科政策上。

  七、本會為數碼港第五期發展用地進行法定城市規劃程序撥款感到鼓舞,相信將有助數碼港更好地發展其創業生態圈。惟在香港土地問題及物理空間的限制下,希望政府和數碼港管理層可以採納本會對在香港以外建設衛星園區的建議,令初創企業在數碼港生態圈內可以在更貼近目標市場的地方,例如東莞(再工業化)、臺北(文化創意科技)、日本(數碼娛樂),提供更多空間吸納有質素的創科企業。

  八、本會同意加強科技園公司及數碼港對其租戶和培育公司的支援。香港初創公司發展迅速,在創造新思想和新市場的同時,卻因創業氣氛濃厚令傳統產業人員流失。政府的支援計劃可鼓勵企業投資員工創立有助企業產業鏈的公司,既可惠及傳統產業的創新發展,亦可增加初創公司的存活率。

  九、本會歡迎政府擴大「研究員計劃」和「博士專才庫」的適用範圍至全港從事研發的科技公司,讓聘用研發人員有更大靈活性,幫助更多公司得到專科人才增強開發能力,加快科研成果的取得。

  十、在政府的推動下,學校和家長亦更重視STEM教育,本會歡迎政府預留4000萬元,為本地大學STEM課程的本科及研究生安排實習,從而為創科發展提供生力軍。本會希望本地大學STEM課程的本科及研究生短期實習後向公眾分享經驗,定立可持續發展目標,同時政府亦應為學校提供資源聘請STEM專才。

  十一、本會非常關注位處落馬洲河套地區的港深創新及科技園第一期主體工程及第一批樓宇的建造工程。創科園規劃是香港歷來最大的創科平臺,也是推動本地研發及再工業化的重要基礎設施,政府應加快步伐,爭取盡快落成。

  十二、本會對政府在多管齊下推動5G網絡發展和應用非常鼓舞,本會建議政府不同部門間應協調合作推動發展商及不同的持份者遵守開放數據的友好條款,開放數據及為在物業範圍建設通訊設備定下規則和收費的上限。

  十三、本會希望政府能夠在本年度推出「智方便」一站式個人化數碼服務平臺,加快非政府實體的API連接,令市民可以更快投入智慧城市的生活中。

  十四、政府為智慧交通基金預留約10億元,資助企業或機構進行與車輛有關的創新科技研究和應用,並預計基金可在2020/21年度內正式投入運作。香港創科發展協會建議可增加款項,並規劃特定地方,以法律配合區域測試站點來開發自動駕駛等新技術。

  十五、發展局積極推動工程監督系統數碼化,政府將撥款1億元開發一個綜合數碼平臺,實現數據整合和信息互換,以加強項目監督。本會對此表示歡迎,同時建議政府預留款項為從業人員進行培訓;並詳細說明所使用技術的先進程度。

  望進一步採納建議

  本會將繼續推動及爭取政府採納以下建議:

  一、建議個人進修開支的最高扣稅額,由現時每年10萬元提高至每年12萬元,鼓勵各行各業的從業員持續進修,例如學習科技應用、網絡安全、智慧手機程式開發等,以科技提升競爭力。

  二、為數碼港和香港科學園預留資金,讓其在廣東省和臺灣建立衛星園區。這些園區是現有生態系統的一部分,並且只應允許香港註冊合資格的企業申請。

  三、考慮通過補助或減稅來鼓勵企業投資其員工創辦的創業公司。這些由其員工新創的企業因自身在企業的工作經驗,明白企業最急切的需求與合作標準,能以最快的方式適應市場,與企業建立起穩定的合作關係。

  四、發展創新科技能促進產業結構多元化,是經濟增長的動力及加強產業競爭力的關鍵之一,但創新科技所帶來的成果不應局限於促進經濟發展之上;更重要的是如何善用創新科技的落實,將其應用於生活當中,從而改善及提升香港市民的生活質素。

[責任編輯:肖靜文]
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