【港事講場】勿誇大美取消對港優待影響

2020-06-05
來源:香港商報

資料圖

  作者:凌昆

  美國出招,揚言撤銷對港優惠待遇及制裁本港官員,其意義及影響不容忽視。畢竟這乃香港歷史上前所未見的重大涉外事件,故很可能是個關鍵性轉折點,為本港的政經發展掀開新頁。港人必須認清形勢應對新挑戰掌握新機遇。

  充其量干擾

  最基本的是計利益帳。有些評論指美國取消優待將帶來一系列負面影響,包括轉口地位不再,發展本土工業及新科技產業受阻,和波及金融業等,甚至可令香港整體變成內地一個普通城市。這些觀點不單嚴重誇大問題遠離事實,且還在客觀上助長美國的霸凌效應,影響差劣,故應予澄清。港府官員早已指出影響不大,一些美國大行亦有類似說法。惠譽則指即使推行「港區國安法」及美國封殺亦不會影響香港評級,確有遠見。

  最基本的認識應是推行國安法及美國封殺均未改變基本法及「一國兩制」在香港的繼續落實和改進,「港區國安法」就是補短板的重要及關鍵性改進,連前港督彭定康也說期望「一國兩制」繼續。這便保證香港有自己而不同於內地任何城市的發展道路。但港人也要謹記這不保證香港必領先內地而不會落後,港人若不努力或持續內耗則前景欠佳。希望經歷美國封殺及疫暴雙煞的多番折騰後,港人能有所醒悟,揚棄反中亂港勢力,團結奮鬥力求上進。還要知道美國封殺只改變了港美關係,卻絲毫未改香港的獨立關稅區地位:這乃基本法賦予和世貿及各國(除美國外)所承認者。香港可依循世貿規章繼續與非美世界聯繫及貿易或締結經貿協議。美國可造成一些干擾,卻無遮天蔽日之能。

  算利益帳當然要看具體項目的情況。貿易方面港產出口赴美將失去關稅優惠,但其效應幾可忽略。因香港製造業很少出口更少,約60億美元中對美出口只佔約8%或不足5億美元(按2018年計)。相反轉口值卻大得多達5000多億,當中來自內地的貨值近六成,不少是轉口往美國者,顯示香港仍扮演著中美貿易的中介角色。理論上這不受今次取消優待影響,卻已自去年起受到中美貿易戰衝擊,而這料將隨中美鬥爭惡化擴大。計入轉口美國確是香港出口的主要市場之一,中美間經港轉口值便達數百億美元。因此無論美國取消對港優待與否,香港轉口業都要開拓新業務以降低對美依賴。除貨物貿易外服務貿易也稍受影響。美國若取消港人赴美簽證優待將妨礙港人赴美營商、旅遊,港美關係惡化則或影響美國人來港意欲,現時香港每年約有過百萬美國旅客。但這些影響將屬輕微。

  美國取消對港科技產品出口優待同樣影響有限,絕不致打擊本港再工業化或高科產業發展。美國為阻中國科技發展,多年來不把最先進的東西出口中國,所謂對港優待就是可賣比出口中國先進點的,在使用上更限制多多。但隨著中國科技水平迅速提升美國限售的作用日小,有時美國還要從中國入口它禁制向華出口的東西,可謂諷刺至極。今後香港要搞高科技及相關產業可更多依託祖國而非美國,特別是大灣區內的超級電腦計算中心,及東莞的散裂中子源等世界級大型科研設施,正為香港高科發展帶來從未有過的可能性。與內地強大產能及市場結合的高科產業拓展,更是香港面對的全球少有機遇,其巨大潛力尚待發揮。

  去美國化 融入國家

  對美國取消對港優待的長遠效果,內地《環球時報》一篇社評有極佳描述,其要點有:一、中美香港戰役打響,主動權在中國,美國插手空間減少。二、美國制裁香港令香港利益更與內地緊貼。三、美國並非世界甚至非整個西方。四、香港的成功不是美國或西方給予的。這幾點提供了引導香港在歷史新頁中尋找新發展路向的指針。香港的潛力及優勢仍在,不是美國所能取消的。香港今後的發展必須適度「去美國化」和更多融入國家的大發展洪流中。關鍵在於消除以為美國就是世界,失去美國便如天塌下來的「崇美恐美」心態:美國以外的世界海闊天空風光如畫。

[責任編輯:蔣璐]
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